上海市教育委员会国际交流处,是上海对留学中介机构进行管理和监督的3家政府机构之一,据该机构的张沧海老师介绍,国家对自费留学中介是有相应管理法规的。根据法规,合法的中介服务机构必须获得由中国教育部、公安部和工商行政管理局共同颁发的“自费出国留学中介服务机构资格认证书”。
据《解放日报》消息,国家法规明确规定,获得资格认定的中介机构不得异地经营,也不得以承包、转包等形式委托其他机构或个人开展中介服务业务。如果有机构自称是合法机构的分支机构、合作伙伴、分公司等,你必须看是否与合法机构符合“四合一”原则,即办公地点一致、名称一致、协议方一致、财务一致。如果以上有哪条与获得认证的机构不符合,那么都是不合法的。
此外,一些所谓“移民中介机构”代办留学业务的,严格意义上说,也是非法。因为,首先目前中国并没有开放“移民中介”服务领域;其次,国家规定只要从事留学中介服务,就必须经过专业认证。
至于一些认证以外的机构打着咨询的牌子,到校园里举行所谓免费咨询更是违法行为。因为,首先法规明文规定,中介服务机构不得到学校开展任何形式的自费留学招生咨询活动;其次,只要从事留学咨询,就涉及了留学服务的范围,就必须经过认证才有资格进行。
最后,法规还规定,境外机构、外资企业、合资企业目前没有从事留学服务的权利。所以,那些所谓“总部在某国”的咨询公司,若从事留学业务,也是非法的。
中介服务的业务范围一般包括:相关的信息和法律咨询、代办入学申请、提供签证服务、进行出国前的培训等。但中介提供的服务内容仍然有所差别,比如,有些中介代办赴前往国留学学校要求预交的学费和医疗保险费,而有些则不提供相关服务。
另外,即使在合法留学中介服务机构中,收费标准也不统一。最高可达2万元,而最低只有9000元。据张老师介绍,之所以在费用上难以统一,是因为中介服务毕竟是商业行为,因此根据不同的标准,收费自然不同。张老师认为,在市场规律的作用下,不久应该可以达到一个相对统一的收费标准。